A Organização Abu Nidal foi criada em 1974, após ter se separado da Organização para a Libertação da Palestina. A Organização Abu Nidal defendeu a eliminação de Israel e procurou impedir os esforços diplomáticos de apoio ao processo de paz no Médio Oriente. O grupo assumiu a responsabilidade por muitos ataques terroristas, incluindo o atentado ao voo 840 da TWA e o sequestro do voo 73 da Pan Am.
Em 8 de outubro de 1997, e sob a seção 219 da Lei de Imigração e Nacionalidade e suas alterações, o Departamento de Estado dos EUA classificou a Organização Abu Nidal como Organização Terrorista Estrangeira. Em 1º de junho de 2017, o Departamento de Estado revogou essa classificação.