תוכנית תגמולים לצדק מציעה פרס של עד 3 מליון דולר עבור מידע על מעלים סלמן, איש מפתח ב-א-שבאב, ארגון שהוגדר על-ידי ארה"ב כארגון טרור זר (FTO). מנהיג א-שבאב הנפטר אחמד עבדי גודאן בחר בסלמן להוביל את הלוחמים הטרוריסטים האפריקנים הזרים של א-שבאב. סלמן, הידוע גם כמעלים סלמן עלי וכאמיר סלמן, היה מעורב בפיגועים באפריקה שהיו מכוונים נגד תיירים, אתרי בילוי ובידור, וכנסיות. למרות שהתמקד בעיקר במבצעים מחוץ לסומליה, ידוע שסלמן התגורר בסומליה, שם הוא מאמן לוחמים זרים לשליחה למקומות אחרים.
ב-24 בספטמבר 2014 משרד החוץ של ארה״ב הגדיר את סלמן כטרוריסט בינלאומי עם סיווג מיוחד על-פי צו נשיאותי מס' 13224, עם תיקונים. כתוצאה של הגדרה זאת, בין שאר ההשלכות, נחסמו בתחומי השיפוט של ארה"ב כל נכסיו והרכוש בבעלותו של סלמן, וחל איסור כללי על גורמים בארה"ב להתקשר אתו בעסקאות כלשהן. בנוסף, זהו פשע לספק, לנסות לספק או לקשור קשר ביודעין למתן תמיכה חומרית או משאבים ל-א-שבאב שהוגדרה כ-FTO.