Le réseau Haqqani (HQN) est une organisation militante formée à la fin des années 1980 qui opère en Afghanistan et au Pakistan. HQN a planifié et réalisé de nombreuses attaques et enlèvements de grande envergure contre les forces américaines et de la coalition en Afghanistan, le gouvernement afghan et des cibles civiles. En juin 2012, un attentat-suicide à la bombe perpétré par HQN contre une base militaire américaine à Khost, en Afghanistan, a tué deux soldats américains et en a blessé plus de 100 autres. Les responsables afghans ont imputé à HQN l’explosion d’un camion piégé en mai 2017 à Kaboul, qui avait tué plus de 150 personnes. Le HQN serait responsable d’un attentat à la bombe contre une ambulance en janvier 2018 à Kaboul, qui avait tué plus de 100 personnes. Des responsables afghans avaient également imputé à HQN un attentat perpétré en janvier 2018 contre l’hôtel Intercontinental de Kaboul, qui avait fait 22 morts.

Le 19 septembre 2012, le Département d’État des États-Unis désigne le HQN comme une Organisation Terroriste Etrangère en vertu de l’article 219 de la loi sur l’immigration et la nationalité, telle qu’amendée. Auparavant, le 7 septembre 2012, le Département d’État avait désigné le HQN comme Terroriste Mondial Spécialement Désigné en vertu de l’Ordre Exécutif 13224, tel qu’amendé. En conséquence, tous les biens du HQN et les intérêts sur ses biens soumis à la juridiction des États-Unis sont bloqués, et il est généralement interdit aux ressortissants américains de participer à des transactions avec le HQN. En outre, il est criminel de fournir sciemment un soutien matériel ou des ressources au HQN, ou d’essayer de le faire ou de participer à une conspiration à cet effet.